Društvo

Ustavni sud RS: Neustavan pravilnik o poskupljenju parkinga u Banjaluci

Autor Željko Svitlica

Ustavni sud Republike Srpske utvrdio je da je neustavan pravilnik u vezi sa izmjenama parking-zona i poskupljenjem parkinga koji je donio gradonačelnik Banjaluke Draško Stanivuković.

Izvor: Slaven Petković - Mondo

Ustavni sud je utvrdio da Pravilnik o uslovima, načinu korišćenja, organizaciji, načinu naplate i kontrole parkiranja na javnim parkiralištima na području Banjaluke na kojima je uvedena naplata parkinga, nije u saglasnosti sa Ustavom Srpske, Zakonom o lokalnoj samoupravi i Zakonom o komunalnim djelatnostima.

U postupku donošenja ovog pravilnika gradonačelnik Banjaluke nije pribavio saglasnost Skupštine grada Banjaluka na cijenu komunalne usluge parkinga na javnim parkiralištima na području grada, a na šta je bio obavezan shodno odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi i Zakona o komunalnim djelatnostima, saopšteno je iz Ustavnog suda.

Ustavni sud nije prihvatio prijedlog za ocjenu ustavnosti Zakona o komunalnim taksama i inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti Zakona o premjeru i katastru Republike Srpske i zakonitosti osporenog podzakonskog akta.

Ustavni sud Republike Srpske utvrdio je da pojedini članovi Zakona o oružju i municiji nisu u saglasnosti sa Ustavom Srpske.

Prema ocjeni Suda, davanjem ovlašćenja nadležnom organu uprave da iz rješenja kojim se odbija zahtjev za izdavanje odobrenja za nabavljanje oružja, te rješenja kojim se oduzima oružje, municije i isprave o oružju, izostavi razloge kojima se rukovodio prilikom donošenja rješenja, obezbjeđuje uslove za moguće samovoljno i proizvoljno postupanje.

Ovakvo ovlašćenje u kontrolom postupku, takođe, onemogućava ili znatno otežava ispitivanje pravilnosti utvrđenog činjeničnog stanja, jer je nejasno koja je od zakonskih pretpostavki poslužila postupajućem organu kao osnov za odlučivanje.

Ustavni sud Republike Srpske utvrdio je da pojedini članovi odluke o bezbjednosti saobraćaja na putevima grada Banjaluka nisu u saglasnosti sa Ustavom Republike Srpske i Zakona o komunalnim djelatnostima.

Odredbama Zakona o komunalnim djelatnostima uspostavljena je obaveza za skupštinu jedinice lokalne samouprave da, u propisanim rokovima i na način kako to predviđaju važeća zakonska rješenja, uredi pitanja koja se tiču organizovanog obavljanja komunalnih djelatnosti, između ostalih, i upravljanja javnim površinama za parkiranje vozila – javna parkirališta.

U konkretnom slučaju, Skupština grada Banjalua nije uredila pitanja koja se tiču obavljanja komunalne djelatnosti upravljanja javnim površinama za parkiranje vozila – javna parkirališta, u rokovima i na način kako je to predviđeno važećim zakonskim rješenjima u ovoj oblasti.

Sud je utvrdio da osporene odredbe Odluke o bezbjednosti saobraćaja na putevima grada Banjaluka nisu u saglasnosti sa Zakonom o komunalnim djelatnostima, a samim tim ni sa članom Ustava prema kojem propisi i drugi opšti akti moraju biti u saglasnosti za zakonom.

(MONDO)