Grad Banjaluka oglasio se danas i napomenuo da odluka Ustavnog suda još nije ni javno objavljena niti dostupna u primarnom obliku te da je rano za izvlačenje zaključaka.
Povodom odluke Ustavnog suda Republike Srpske o ustavnosti pojedinih odredbi Odluke o opštim uslovima za proizvodnju, isporuku i korištenje toplotne energije, Grad Banja Luka ukazuje da odluka Ustavnog suda još nije ni javno objavljena niti dostupna u primarnom obliku. Evo cijelog saopštenja iz Gradske uprave:
"Ustavni sud, podsjećamo, nije objavio niti dostavio odluku nijednom subjektu, pa tako ni onima koji se već javno oglašavaju o ovoj temi. U ovom trenutku, dostupno je samo saopštenje Ustavnog suda, što nije dovoljno za kompletno zaključivanje. Prema saopštenju Ustavnog suda, vidljivo je da su neustavnim ocijenjeni samo jedan član i jedan stav drugog člana Odluke o opštim uslovima za proizvodnju, isporuku i korištenje toplotne energije, a ne kompletna ili veći dio odluke. Naprotiv, ničim nije narušena cjelovitost i koherentnost važeće odluke Skupštine grada.
Član koji je oglašen neustavnim odnosi se na kaznene odredbe, a jedan stav jednog člana na potrebu sklapanja ugovornog odnosa između isporučioca i korisnika, što ne mijenja status postojećih korisnika usluge daljinskog grijanja.
Napominjemo da je već, na osnovu presuda redovnih sudova, ocijenjeno da su lica kojim se već isporučuje toplotna energija, u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima, korisnici usluga i samim tim obveznici plaćanja toplotne energije.
Ako je suditi po sadržaju saopštenja, ova odluka Ustavnog suda neće proizvesti bitne promjene u sistemu grijanja i bilo kakve druge posljedice po korisnike sistema gradskog daljinskog grijanja. U svakom slučaju, Grad Banja Luka će poštovati predmetnu odluku Ustavnog suda. "
Šta je odlučio Ustavni sud?
Ustavni sud Republike Srpske na 249. sjednici je presudio da dijelovi Odluke o opštim uslovima za proizvodnju, isporuku i korišćenje toplotne energije koju je prošle godine donijela Skupština Banjaluke, nisu u saglasnosti sa Ustavom.
Kako se navodi u saopštenju Ustavnog suda Republike Srpske, utvrđeno je da sa Ustavom Srpske, Zakonom o obligacionim odnosima, Zakonom o komunalnim djelatnostima i Zakonom o zaštiti potrošača nije u saglasnosti odredba člana 13 stav 4 odluke Skupštine grada Banjaluka o opštim uslovima za proizvodnju, isporuku i korišćenje toplotne energije, te da sa Ustavom nije u saglasnosti ni odredba člana 68 iste odluke.
"Kasiranim odredbama propisano je da ukoliko korisnik usluge grijanja odbije da zaključi ugovor, a toplotna energija se isporučuje, ima obavezu da u skladu sa propisima plaća troškove toplotne energije, te da će zatvorom od šest mjeseci do tri godine i novčano biti kažnjeno lice koje neovlašćeno koristi toplotnu energiju ili onemogući davaoca usluge da očita utrošak", navodi se u spornoj odluci koja je donijeta 31. januara 2018. godine.
Ustavni sud je ocijenio da je prvonavedenom odredbom narušen princip autonomije volje ugovornih strana, jer se korisniku usluge, uprkos odbijanju zaključenja ugovora, a time i primanja usluge isporuke toplotne energije, ona isporučuje i naplaćuje.
Ustavni sud je ocijenio i da je propisivanje krivičnih djela i sankcija u isključivoj nadležnosti zakonodavca, te da je, u skladu sa tim, donosilac osporene odluke svojim podzakonskim aktom uređivao materiju koja nije u njegovoj nadležnosti, čime je povrijeđeno ustavno načelo podjele vlasti.
SDS: Građane upoznati s njihovim pravima
Gradski odbor SDS Banjaluka pozvao je danas gradske vlasti da građane upoznaju o njihovim pravima u vezi sa odlukom Ustavnog suda o isporuci toplotne energije u Banjaluci.
Iz Gradskog odbora je saopšteno da bi nakon odluke Ustavnog suda gradske vlasti i preduzeće Nova "Eko-toplana" trebalo da prezentuju javnosti koliki je broj građana koji su "u proteklom periodu, mimo svoje volje i bez sklopljenog ugovora, plaćali usluge ovog preduzeća". Iz Gradskog odbora SDS-a ističu da bi trebalo prezentovati i koliko su novca na taj način prikupili.