Vlada RS usvojila prijedlog Zakona o premjeru i katastru, kojim je stavljen van snage Zakon o katastru koji se nalazi na ocjeni kod Ustavnog suda BiH
Vlada RS usvojila je danas prijedlog Zakona o premjeru i katastru, kojim je stavljen van snage Zakon o katastru koji se nalazi na ocjeni ustavnosti kod Ustavnog suda BiH.
Ministar pravde RS Džerard Selman rekao je da će Vlada RS prijedlog zakona uputiti u Narodnu skupštinu na usvajanje po hitnom postupku, kako bi se spriječile štetne posljedice odluke Ustavnog suda BiH o privremenoj obustavi primjene Zakona o katastru.
On je dodao da je Zakonom o premjeru i katastru brisana nadležnost Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove o evidenciji i premjeru međuentitetske linije razgraničenja, koja će joj biti data nakon što se međuentitetska linija utvrdi, za šta su konačni autoritet EUPM i NATO, u skladu sa Aneksom dva Dejtonskog sporazuma.
"Našu kompletnu dokumentaciju su prihvatili EUPM i NATO i sada je stvar Federacije BiH kada će dostaviti svoju dokumentaciju kako bi počelo utvrđivanje međuentitetske linije razgraničenja", rekao je Selman novinarima.
Prema njegovim riječima, zakonom se briše mogućnost sticanja prava svojine na osnovu faktičkog stanja, a relevantno će biti stanje koje se na terenu utvrdi na osnovu zemljišnih knjiga, izvadaka iz katastra nepokretnosti i knjige uloženih ugovora.
Ministar je rekao da je titularima određenih stvarnih prava data mogućnost da, ukoliko nisu zadovoljni terenskim rješenjima prilikom usaglašavanja imovinskog stanja, taj postupak vode u skladu sa pravilima opšteg upravnog postupka uz mogućnost zaštite putem upravnog spora.
"Zakonom je data mogućnost i vlasnicima koji nisu na vrijeme bili obaviješteni o usaglašavanju imovinskog stanja da u parničnom i vanparničnom postupku kod redovnih sudova ostvare svoje pravo u roku od 30 dana od dana saznanja za učinjenu povredu i tri godine od učinjene povrede", naveo je Selman.
On je istakao da su neizmijenjene odredbe koje se odnose na tehnički dio posla Republičke uprave.
"Dok god lice koje smatra da mu je povrijeđeno neko imovinsko pravo ne okonča postupak na sudu, ne mogu se vršiti promjene u katastarskim operatima", precizirao je ministar.
Selman je podsjetio da je Ustavni sud RS, koji je ocjenjivao ustavnost Zakona o katastru, zatražio od Ustavnog suda BiH da riješi ovo pitanje tako da je novonastala situacija bila proizvedena odlukom Ustavnog suda BiH o privremenoj obustavi primjene zakona.
On je dodao da je Vlada RS donijela tehničku uredbu na osnovu koje je otklonjena mogućnost zastoja u funkcionisanju Republičke geodetske uprave tako što su se izdavali posjedovni listovi i zemljišno-knjižni izvaci.
"Naš stav je da Ustavni sud BiH nije nadležan za rješavanje ovog pitanja, jer je riječ o entitetskom zakonu u kojem je izvorna nadležnost entiteta, ali je odluka Ustavnog suda BiH obavezujuća i to smo uradili kako ne bi nastala šteta", rekao je ministar.
On je rekao da je Republička geodetska uprava do momenta stupanja na snagu privremene odluke Ustavnog suda preuzela 16 zemljišno-knjižnih kancelarija, kompletnu dokumentaciju o zemljišno-knjižnoj evidenciji i radnike, od ukupno 19 koliko ih je bilo u osnovnim sudovima RS.
Prema njegovim riječima, Vlada nije odustala od koncepta jedinstvene zemljišno-knjižne evidencije, već je ovim koncept ostvarivanja prava usklađen sa pozitivnim propisima, što znači da se zemljišne knjige prenose u Republičku upravu, čime se gase knjige koje su vođene u osnovnim sudovima.
On je podsjetio da je Ustavnim zakonom iz 1992. godine u RS preuzet Zakon o premjeru i katastru BiH iz 1986. godine, koji je važio do 1996. godine, kada je donesen novi zakon, dok je 2003. godine visoki predstavnik donio zakon kojim je nametnuo uvođenje zemljišnih knjiga u BiH, za šta nije bilo mogućnosti.
"Zbog toga za sve građane mora postojati mogućnost zaštite u upravnom postupku i upravnom sporu, kao i u redovnom sudskom postupku", rekao je Selman.
Ministar je naglasio da ovaj zakon nije privremen i da će se primjenjivati dok ne dođe do njegovih izmjena.
IZETBEGOVIĆ: SRPSKA ZAOBILAZI IZVRŠENjE ODLUKE O KATASTRU
Član Predsjedništva BiH Bakir Izetbegović uputio je Ustavnom sudu BiH zahtjev za donošenje rješenja o neizvršenju Odluke tog suda o privremenoj mjeri kojom se obustavlja primjena Zakona o katastru Republike Srpske (RS) do donošenja konačne odluke.
U zahtjevu se skreće pažnja Ustavnom sudu da je Vlada RS, na sjednicama održanim 12. i 26. septembra, donijela Uredbu o vođenju evidencija o nekretninama i pravima na nekretnine, u kojoj se, između ostalog, navodi da se evidencije imaju voditi "u skladu sa Zakonom o katastru RS, odnosno u skladu sa Zakonom čiju je primjenu Ustavni sud BiH privremeno obustavio, do donošenja konačne odluke u ovom predmetu".
Izetbegović upozorava da donošenjem ove uredbe Vlada RS obezvređuje Odluku Ustavnog suda BiH, odnosno odbija ili pokušava zaobići njeno izvršenje.
"Uredba Vlade RS primjenjuje se od 28. septembra, dan nakon objavljivanja u Službenom glasniku RS. Na ovaj način nastavljene su radnje koje je Ustavni sud BiH obustavio svojom odlukom o privremenoj mjeri", navodi se u saopštenju Predsjedništva BiH.
Izetbegović poziva Ustavni sud BiH da rješenjem utvrdi da njegova odluka nije izvršena, te da osigura izvršenje svoje privremene mjere i rješenje dostavi nadležnom tužiocu na dalje postupanje.
(Srna/MONDO)
