Samo u tri od 68 dosadašnjih slučajeva NSRS dala saglasnost za prenos nadležnosti sa entiteta na institucije BiH!
U prijedlogu zaključaka koje je poslanicima iznio predsjednik parlamenta Srpske Igor Radojičić ocijenjeno je da dugogodišnja praksa prenosa nadležnosti nije dala pozitivne rezultate, da nisu ispunjena očekivanja u pogledu racionalnosti i efikasnosti ni izgradnje demokratskih institucija na bazi iskrene volje, domaće potrebe i interesa.
Na taj način formirane institucije na nivou BiH svoju nadležnost ne zasnivaju na Ustavu BiH, već na nametnutim odlukama.
Među 15 predloženih zaključaka se ocjenjuje kao potpuno neprihvatljiv dalji prenos nadležnosti na prisilan i nedemokratski način, nametanjem rješenja.
Navodi se da prenos nadležnosti bez prethodnog dogovora entiteta, izvršen samo donošenjem akata u Parlamentarnoj skupštini BiH, nije ustavan, jer su dogovorene strane u smislu Ustava BiH entiteti.
Skupština RS smatra da je u eventualnim razgovorima o promjenama Ustava BiH neophodno propisati procedure prenosa nadležnosti sa entiteta na institucije BiH, kao i njihovog povrata, te konstatuje da svaki prenos nadležnosti ima karakter ustavnih promjena.
U eventualnim razgovorima o ustavnim promjenama svaka promjena podjele nadležnosti između entiteta i BiH, uključujući i nadležnosti koje su u međuvremenu prenesene bez promjene Ustava, mora biti predmet temeljnog razgovora i može biti samo rezultat koncenzusa i kompromisa domaćih snaga, bez nametanja rješenja od međunarodnih subjekata, stav je Narodne skupštine.
Ponovo se naglašava da je potrebno izvršiti transformaciju međunarodnog prisustva u BiH putem preoblikovanja Kancelarije visokog predstavnika u Specijalnog predstavnika EU, bez nadležnosti za nametanje rješenja u BiH.
Parlament RS poziva visokog predstavnika da se odmah odrekne korištenja navodnog ovlaštenja za nametanje zakona i smjenu predstavnika - "bonskih ovlaštenja" kao nedemokratskog i prevaziđenog metoda upravljanja BiH.
Narodna skupština pozvala je sve poslanike i delegate iz RS u Parlamentarnoj skupštini BiH da upozore na svako donošenje akata kojima bi se preuzimala neka nadležnost entiteta i da u svakom takvom slučaju traže prethodni stav institucija RS.
Narodna skupština je pozvala i Parlamentarnu skupštinu BiH, Savjet ministara BiH i institucije Federacije BiH da pripreme svoje kvantifikovane analize efikasnosti i opravdanosti svih novoformiranih institucija na osnovama prenesenih nadležnosti.
Radojičić je rekao da je 15 ponuđenih zaključaka usaglašeno na konsultacijama sa šefovima više poslaničkih klubova i grupa u parlamentu RS.
(Srna)
