Visoki predstavnik u BiH Valentin Incko objavio u petak odluku kojom nameće set zakona s ciljem okončanja supervizije u distriktu Brčko.
Incko je novinarima u Sarajevu rekao da nije sretan zbog toga što je morao da iskoristi ovlaćtenja kako bi završio nešto što su entiteti bili obavezni da učine još prije devet godina.
Visoki predstavnik je napomenuo da je djelovao u skladu sa uslovima supervizora, kao što je to jednoglasno odobrio Upravni odbor Savjeta za provođenje mira (PIK) u BiH u junu.
Napomenuo je da se entiteti i država moraju pridržavati ovih odluka, jer je to jedini način da supervizor bude u poziciji da obavijesti Arbitražni tribunal da su ispunjene preostale obaveze da se okonča supervizija u novembru.
"U septembru 2000. godine entiteti su potpisali Memorandum o razumijevanju sa tadašnjim supervizorom za Brčko Gerijem Metjusom i gradonačelnikom u vezi sa provođenjem entitetskih obaveza koje proizilaze iz Konačne arbitražne odluke o Brčkom", podsjetio je Incko, napomenuvši da je kasnije potpisana i nekolicina sporazuma o tome.
Dodao je da gotovo deceniju neizvršavanja obaveza entiteta postavlja pitanje njihovog ozbiljnog opredjeljenja o arbitražnoj odluci za Brčko i vladavini prava, naglasivši da se u najboljem slučaju taj propust entiteta može nazvati neodgovornost.
"To nisu slučajevi koje je teško riješiti i koji imaju ozbiljne političke posljedice, jer upravo suprotno, političke posljedice proizilaze iz neprovođenja tih sporazuma. Upravni odbor Savjeta za provođenje mira je na sjednici u martu ove godine podsjetio entitete na ove obaveze, ali oni nisu ništa učinili", rekao je Incko.
Supervizor za Brčko i prvi zamjenik visokog predstavnika u BiH Rafi Gregorijan rekao je da odluke uključuju sve neophodne korake da se zaključi supervizija, ističući da je riječ o izmjenama entitetskih i državnog zakona o državljanstvu, o električnoj energiji, te zakona o raspodjeli sredstava iz sukcesije SFRJ.
"Izmjenama zakona o državljanstvima omogućeno je građanima distrikta Brčko da promijene entitetska državljanstva", pojasnio je Gregorijan.
Govoreći o izmjenama zakona o električnoj energiji, Gregorijan je istakao da je, u vrijeme kada je uspostavljen državni sistem prenosa električne energije, Brčko bilo izostavljeno iz regulatornog sistema, te da je u proteklim godinama je Srpska snabdijevala distrikt električnom energijom bez potrebnog zakonskog okvira.
"Na osnovu preporuka lokalnih i međunarodnih eksperata, svaki entitet biće obavezan da na osnovi pola- pola snabdijeva distrikt električnom energijom, osim ako se dogovore drugačije. Državna komisija za električnu energiju će preuzeti odgovornost sa regulisanje i tarife na području distrikta", pojasnio je Gregorijan.
On je napomenuo da oprema za prenos električne energije koja se nalazi na teritoriji Brčkog pripada distriktu.
"Postoji mnogo problema po pitanju Transkoa. Ako se bilo šta dogodi Transkou, de fakto ili de jure, sva oprema ili imovina će pripasti distriktu ili državi", rekao je Gregorijan, pojasnivši da to znači da nijedno preduzeće ili entitet neće moći vršiti kontrolu nad distriktom i njegovom imovinom.
Govoreći o Zakonu o raspodjeli sredstava iz sukcesije, kojeg je Savjet ministara BiH usvojio u ponedjeljak, 14. septembra, Gregorijan je napomenuo da nametnuti zakon stupa na snagu objavom u "Službenom glasniku".
"Ranija raspodjela imovine urađena je na osnovu zakona kako traži Ustav. Ovim zakonom se ispravljaju greške koje su načinili Fiskalni savjet i Savjet ministara o raspodjeli imovine bez zakonodavnog odobrenja i na štetu Brčkog", rekao je Gregorijan.
On je napomenuo da prema zakonu Brčkom pripada tri odsto sredstava od sukcesije, državi BiH deset odsto, RS 29 odsto, Federaciji BiH 58 odsto.
Kada je riječ o dugovanjima, pitanju koje treba razriješiti prije okončanja supervizije, Gregorijan je rekao da je obaviješten da su se FBiH i RS dogovorili o iznosima koje treba isplatiti distriktu.
"Iz tog razloga ću suspendovati donošenje naređenja supervizora, ukoliko entiteti do 1. oktobra postignu obavezujući sporazum o isplati ovih dugova. Sva ova rješenja su pravična i održiva", dodao je supervizor za Brčko.
On je napomenuo da će biti u mogućnosti da obavijesti Arbitražni tribunal da su uslovi za okončanje supervizije ispunjeni ukoliko se entiteti i država BiH budu pridržavali ovih rješenja.
Gregorijan je dodao da kraj supervizije nad distriktom neće značiti i kraj brige međunarodne zajednice, jer visoki predstavnik u skladu sa odlukom PIK-a ima puno punu podršku i slobodu da djeluje u okviru i u ime Brčkog, kao što je do tog momenta imao supervizor.
"Ovlaštenja visokog predstavnika odnose se i na tu teritoriju BiH. Dakle, nakon supervizije Brčko ne ostaje prepušteno samo sebi", dodao je Gregorijan.
Gradonačelnik Brčkog Dragan Pajić kaže da nije zvanično upoznat s odlukom visokog predstavnika.
"Tek kada budem raspolagao zvaničnim podacima na šta se sve odnose zakoni čije je nametanje, kako sam saznao putem medija, najavio visoki predstavnik, moći ću da izrazim konkretniji i određeniji stav'', kaže Pajić.
(Srna / MONDO)
