Poslanici Narodne skupštine Republike Srpske usvojili su rebalans budžeta RS za 2009. godinu koji je ostao na nivou prvog - 1,6 milijardi maraka.
Za rebalans je glasalo 45 poslanika, 21 je bilo protiv, a pet uzdržanih.
Predstavnik Ministarstva finansija RS Božo Plavljanin rekao je da su sredstva u iznosu od 80 miliona maraka povećanja neporeskih prihoda nepovratna.
Odgovarajući na pitanja opozicije, Plavljanin je rekao da je to novac koji se odnosi na alokaciju takozvanih specijalnih prava vučenja od Međunarodnog monetarnog fonda.
On je potvrdio navode opozicije o smanjenju subvencija za struju socijalnim kategorijama, naglašavajući da smanjenje stavke nije na štetu korisnika nego je jednostavno ostalo viška novca.
Plavljanin je dodao da je od igara na sreću bilo planirano sedam miliona maraka, a da izvršenje sa današnjim danom iznosi 8,5 miliona KM.
Ministar finansija RS Aleksandar Džombić prethodno je pojasnio da je bilo neophodno sačiniti drugi rebalans budžeta.
Ministar je ocijenio da je nakon prvog, na prihodovnoj i rashodovnoj strani došlo do znatnih izmjena, ističući da je budžetski okvir ostao isti, 1,6 milijardi KM.
Na rashodovnoj strani u okviru ostale budžetske potrošnje smanjeni su rashodi, a u okviru domaće budžetske potrošnje povećani su, dok je na prihodovnoj strani došlo do smanjenja poreskih prihoda i inostranih kredita, a povećanja neporeskih prihoda.
"Prilikom definisanja potrošnje, Vlada RS rukovodila se potrebom očuvanja kontinuiteta makroekonomske stabilnosti i fiskalne održivosti, te je prvenstveni cilj provođenja novog rebalansa bio izmirenje obaveza iz prethodnog perioda", rekao je Džombić obrazlažući poslanicima Narodne skupštine RS predloženi rebalans.
U strukturi prihoda domaći prihodi iznose milijardu i 375 miliona KM i finansiranje 225 miliona KM, dok se u strukturi rashoda na domaću budžetsku potrošnju odnosi milijardu i 402 miliona KM, a na ostalu budžetsku potrošnju 197,8 miliona KM.
"U strukturi domaćih prihoda, poreski prihodi iznose milijardu i 149 miliona KM i manji su za 54,5 miliona KM, odnosno za 4,5 odsto u odnosu na planirane, a neporeski prihodi iznose 226 miliona KM i veći su za 87 miliona KM odnosno za 62,6 odsto u odnosu na planirane", rekao je Džombić.
On je dodao da je drugi rebalans sačinjen na bazi zahtjeva budžetskih korisnika, a uvažavajući zakonske obaveze, Vladine politike, prioritete i usvojene strategije, te ažurirane makroekonomske projekcije i procjene budžetskih sredstava.
Rebalans predviđa povećanje domaće budžetske potrošnje za 23,7 miliona KM, odnosno 1,7 odsto u odnosu na prvi rebalans, a u njenoj strukturi najznačajnija povećanja ostvarena su na pozicijama bruto plata i naknada troškova zaposlenih u iznosu od 13,9 miliona KM, troškovi materijala i usluga u iznosu od 4,7 miliona KM, namjenskih izdvajanja za tekuće pomoći, kapitalne pomoći i doznake za tekuće troškove u iznosu od 6,4 miliona KM.
Opozicija je tokom rasprave jednoglasno kritikovala drugi rebalans kao pokušaj "peglanja" kako bi udovoljila budućim revizorskim izvještajima, kao i smanjenje stavke za boračke kategorije.
Za PDP je ovaj prijedlog neprihvatljiv, a poslanik ove stranke u parlamentu Republike Srpske Zoran Đerić kaže da ova stranka smatra da ne postoji ustavni osnov za donošenje rebalansa budžeta RS za 2009. godinu, ističući da nekoliko dana pred kraj godine ovo predstavlja "peglanje budžeta koji očigledno za tekuću godinu nije bio dobro planiran".
"Ovakav rebalans više liči na neku vrstu revizije samog budžeta prije nego što nadležne službe dođu i izvrše reviziju budžeta za 2009. godinu", rekao je Đerić.
Poslanik SRS RS Milanko Mihajlica rekao je da je rebalans suprotan i Ustavu RS i Poslovniku Narodne skupštine RS.
"Nema navedenog ustavnog osnova za donošenje rebalansa, ali i to prolazi kod aktuelne skupštinske većin", kazao je Mihajlica.
Šef Kluba poslanika PDP-a Branislav Borenović rekao je da rebalans pokazuje negativan trend na prihodovnoj strani budžeta.
Pozicija je odbacila sve tvrdnje opozicije, a potvrdila da jesu smanjene stavke za boračke kategorije, ali ne na štetu pojedinačnih korisnika već usljed smanjenja broja korisnika.
(Srna/ MONDO)