Novi zakon pojednostavljuje gradnju

Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske pripremilo je novi nacrt zakona o uređenju prostora i građenju kojim se smanjuje broj dokumenata prostornog uređenja, pojednostavljuje postupak i skraćuju rokovi kod izdavanja dozvola za građenje. Ovim zakonom se na jedinstven način uređuje legalizacija bespravno izgrađenih objekata uz umanjenje troškova legalizacije i do 80 odsto.

Novi nacrt zakona, kojim se prvi put uređuje i energetska efikasnost objekata, pred poslanicima Narodne skupštine Republike Srpske trebalo bi da se nađe na narednom zasjedanju, a očekuje se da će prijedlog ovog zakona biti usvojen do kraja godine, rekla je Srni ministar za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS Srebrenka Golić.

"Osim brojnih korekcija ranijih zakonskih rješenja, kao novina u odnosu na postojeći zakon, može se istaći smanjenje broja i vrsta dokumenata prostornog uređenja, čime se smanjuje broj planova koje sada jedinice lokalne samouprave moraju donosti“, objasnila je Golićeva i dodala da će unapređenje postupka planiranja i digitalizacija rada biti razrađena pravilnikom o opštim pravilima urbanističke regulacije i parcelacije, čije donošenje je predviđeno novim zakonom.

Prema njenim riječima, novim nacrtom zakona previđeno je da za individualne stambene i stambeno-poslovne objekte čija je bruto građevinska površina manja od 400 metara kvadratnih investitor neće morati pribavljati lokacijske uslove, već će se građevinska dozvola izdavati na osnovu urbanističko-tehničkih uslova.

"To u primjeni znači jednu formalnost manje, a ako se zna da se oko 70 odsto svih podnesenih zahtjeva odnosi upravo na ove objekte, to je velika olakšica za investitore, ali i znatno rasterećenje nadležnih organa uprave koji izdaju lokacijske uslove i građevinske dozvole“, istakla je Golićeva.

Ona dodaje da se značajnije smanjenje troškova očekuje i kroz reformisani sistem obračuna rente i troškova za uređenje građevinskog zemljišta.

"Dodate su odredbe koje će na jedinstvenim principima urediti legalizaciju bespravno izgrađenih objekata, pošto dosadašnja rješenja sa odlukama jedinica lokalne samouprave nisu dala ni približno očekivane rezultate. Nacrtom ovog zakona predviđeno je posebno poglavlje koje na jedinstvenim principima obrađuje legalizaciju bespravno izgrađenih objekata uz znatno umanjenje troškova legalizacije i to do 80 odsto za pojedine kategorije investitora i objekata, prema kriterijumima precizno propisanim u nacrtu zakona“, rekla je Golićeva.

Prema njenim riječima, posebno treba istaći da su za najveći broj izgrađenih objekata procedure legalizacije znatno pojednostavljene tako da bi se, prema novom nacrtu zakona, u jednom postupku i jednim rješenjem mogla dobiti i građevinska i upotrebna dozvola, bez prethodno pribavljenih lokacijskih uslova.

Ministar za prostorno uređenje, građevinrstvo i ekologiju Srpske kaže da je novim nacrtom zakona nivo potrebne dokumentacije za legalizaciju sveden na minimum, s tim da je odgovornost za bezbjednost objekta tada prenesena na investitora.

"Dodavanjem odredaba koje se odnose na energetsku efikasnost zgrada, ovaj zakon usaglašen je sa odgovarajućom direktivom EU o energetskoj efikasnosti u zgradarstvu“, istakla je Golićeva.

U novom nacrtu zakona dodat je dio koji se odnosi na osnivanje i rad inženjerske komore, kojim se definišu osnovni principi i načela rada ovog strukovnog udružanja.

Usaglašavanjem cjelokupnog teksta zakona sa odgovarajućim evropskim direktivama, ovaj zakon bi dobio oznaku usaglašenosti "E“, jer je usaglašen djelimično ili u potpunosti sa tri direktive EU.

U Programu rada Narodne skupštine Republike Srpske za 2012. godinu planiranoje donošenje izmjena i dopuna Zakona o uređenju prostora i građenju, međutim, prilikom izrade radnog teksta izmjena i dopuna ovog zakona, Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju, uočilo je da je neophodno da se umjesto planiranih izmjena i dopuna pristupi izradi nacrta potpuno novog zakona. 

(Srna)